Integrale insteek omgevingsprogramma
De wetgever heeft bewust het instrument ‘onverplicht omgevingsprogramma’ in het leven geroepen om (abstracte) doelstellingen – met betrekking tot ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud van de fysieke leefomgeving – gebieds- of themagericht uit te werken. Binnen deze uitwerking worden richtlijnen opgenomen over hoe de gemeente haar organisatie en processen wil inrichten en daarnaast kunnen concrete projecten, maatregelen en/of andere activiteiten aangewezen worden die moeten bijdragen aan (het verbeteren van) de kwaliteit van een bepaald thema of gebied. De integrale insteek van het omgevingsprogramma maakt het mogelijk om bij het opstellen van maatregelen voor een bepaald thema of gebied al in een vroeg stadium rekening te houden met andere maatschappelijke (ruimtelijke) opgaven.